央行2018年金融稳定报告:首次列出加密资产主题 确立加密资产属性

2021-04-11 20:00:55 阅读(112)

央行2018年金融稳定报告:加密资产首次上市,加密资产确立。

近日,中国银行发布《中国金融稳定报告(2018)》,对2017年以来中国金融体系的稳健性进行综合评价。

这是央行多年来首次在金融稳定报告中提及ICO和加密资产。报告称,央行对投资、空投、海上作等“玩法”了如指掌。在重申清理整顿的同,报告还强调投资者要“自担风险”。

在这份报告中,中央银行将加密资产定义为“私人金融资产”,并申明其价值基于加密和分布式记。在2017年金融稳定报告中,央行表示货币、莱特币等类似技术得到应用。ICO通常是指区块项目R&D团队通过发行自创的令牌向投资者募集比特币、以太等加密资产的行为,以其类似于首次公开发行(IPO)的形式命名。

在报告中,央行对加密资产的批评主要集中在不利于实体经济发展的方面

由于监管不力,加密资产相关领域带有很强的投机色彩,存在无序发展、容易被违法犯罪活动利用、损害投资者合法权益等问题,不利于实体经济的发展。

具体而言,中央银行认为,在与加密资产有关的领域存在以下问题和挑战:

行业发展无序,投机色彩浓厚。加密资产价格大幅波动,加上缺乏前期监管,导致加密资产市场秩序混乱,加剧了区块链行业的投机色彩。与加密资产相关的投机行为盛行,价格飙升、暴跌,风险迅速积聚,严重扰乱了经济、金融和社会秩序。混乱的市场秩序带来逆向选择问题,扭曲激励机制,使企业热衷于快速融资却不愿创新。真正致力于创新的区块链初创企业在行业泡沫下无法获得资本市场的合理支持,阻碍了行业的长期健康发展。此外,行业内的技术应用较少关注实体经济,不为实体经济服务,刺激资金脱离实际。

很难保护投资者的合法权益。问题方面,ICO融资实体良莠不齐,投资者对各类ICO项目的适当性管理和信息披露普遍欠缺,部分项目没有实体项目支撑,白皮书造假,“山寨币”、“空中币”层出不穷,甚至出现赞助商带出走等事件。融资操作涉嫌非法券发行、非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动,投资者面临欺诈发行、虚假标的资产、发行人失败等多重风险。交易方面,加密资产交易场所采用电子撮合和集中竞价方式为公众组织投机交易,价格波动远高于传统金融产品,且无价格波动和交易时限,市场风险高。部分加密资产集中度高,流动性不足,存在投机、庄家控制等问题。

容易被违法犯罪活动利用。一些机构和个人打着加密资产概念的幌子,直接从事非法集资、非法证券、传销等违法犯罪活动,以“区块链Innovation”为噱头,迷惑民众跟风。此外,加密资产及其交易的匿名性导致大量资金和加密资产的来源和投资不明确,为洗钱、非法交易、资助恐怖主义和逃避资本提供了便利

目前,清理整顿加密资产相关领域取得积极进展,有效防范和化解相关风险。但各类非法金融活动多变、转移迅速,仍存在非法经营“下海”操作、以代理投资、代理收等方式进行欺诈等问题。伪装的ico不断出现,例如,不是直接发行硬币来筹集资金,而是新的变体,如先免费赠送硬币,发行者保留一些硬币,然后试投机高货币价格来获利。清理整顿工作需要持续努力,相关风险的防范和化解需要防患于未然、早识别、早预警、早发现、早处置。

首先,继续保持高压态势,加大清理整顿力度,继续采取多种手段打击新的违法违规行为,维护市场秩序,引导资金回归实体经济;

其次,加强国内监管协调,发挥合力,按照实质重于形式的原则落实职能监管要求;再次,继续做好投资者保护和宣传教育工作,以多种形式明确揭示风险,强调风险自担;

最后,积极推进国际合作和监管协调,形成监管协同,共同应对监管挑战。

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